در حالی که لایحه «قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتال» در سال ۲۰۲۶ همچنان در راهروهای کنگره با چالشهای جدی روبروست، بحثبرانگیزترین بخش آن یعنی اعمال محدودیتهای اخلاقی بر داراییهای رمزنگاریشده مقامات عالیرتبه دولت، به کانون اصلی مناقشات تبدیل شده است. دموکراتهای مجلس سنا که برای ماهها بر سر این موضوع با کاخ سفید در حال مذاکره بودند، اکنون معتقدند امتیازاتی که رئیسجمهور دونالد ترامپ پذیرفته، فرسنگها با استانداردهای لازم فاصله دارد.
معاملهای که دموکراتها آن را «پوشالی» میخوانند
در جدیدترین پیشنویس منتشر شده از این لایحه، محدودیتهایی پیشبینی شده که برای نخستینبار مستقیماً فعالیتهای مالی رئیسجمهور را هدف قرار میدهد. اگرچه حامیان دولت معتقدند این یک اقدام بیسابقه در تاریخ ریاستجمهوری ایالات متحده است که رئیسجمهور داوطلبانه خود را محدود کرده، اما دموکراتهای ارشد، از جمله سناتور الیزابت وارن، این مقررات را «بسیار سست» و ناکافی میدانند. وارن معتقد است این قانون عملاً راه را برای درآمدهای میلیاردی آتی رئیسجمهور از بازار کریپتو باز میگذارد و او بهراحتی میتواند از زیر بار محدودیتهای آن شانه خالی کند.
چرا لایحه در لبه پرتگاه قرار گرفته است؟
بخش بحثبرانگیز این لایحه، مقامات ارشد دولت (شامل رئیسجمهور، معاون او، اعضای کنگره و قضات فدرال) را از صدور یا حمایت مستقیم از ارزهای دیجیتال منع میکند. اما منتقدان میگویند این ممنوعیت بسیاری از فعالیتهای کلیدی فعلی ترامپ را پوشش نمیدهد. علاوه بر این، ابهامات جدی در خصوص نحوه اجرای این قانون وجود دارد. دموکراتها خواستار قدرت اجرایی دادستانهای ایالتی هستند تا از دخالت احتمالی دولت در نظارت بر خود جلوگیری کنند، اما پیشنویس فعلی تنها به وزارت دادگستری قدرت محدود اعمال جریمههای ۵۰۰ هزار دلاری را میدهد؛ نهادی که دموکراتها نگرانند تحت کنترل وفاداران سیاسی رئیسجمهور، از اجرای سختگیرانه قانون باز بماند.
بنبست در مذاکرات؛ آیا پنجره زمانی از دست رفته است؟
جان تون، رهبر اکثریت سنا، هشدار داده است که با توجه به تعطیلات پیشرو، احتمال تصویب این لایحه پیش از پایان تابستان بسیار کمرنگ شده است. این در حالی است که فعالان و گروههای پیشرو حوزه کریپتو با ارسال نامههای فوری به رهبران سنا، خواستار تسریع در روند بررسی این لایحه شدهاند. در مقابل، کاخ سفید همچنان امیدوار است که پیش از تعطیلات تابستانی، با کنار گذاشتن اختلافات سیاسی، گامی رو به جلو در جهت تنظیمگری بازار برداشته شود.
چشمانداز مبهم برای آینده بازار
در حالی که برخی سناتورهای جمهوریخواه مانند سینتیا لومیس این پیشنویس را «یک استاندارد اخلاقی بیسابقه» میدانند که نشاندهنده رهبری صحیح است، دموکراتها همچنان بر تقویت بخشهای اجرایی تاکید دارند. با تداوم این کشمکشها، بسیاری از کارشناسان معتقدند که بدون یک توافق دوحزبی واقعی بر سر نحوه نظارت بر تضاد منافع در دولت، «قانون شفافیت» ممکن است به بنبستی برسد که نهایتاً هیچگونه نظارتی برای بازار کریپتو به ارمغان نیاورد.
